Gemeente Breda koploper bij invoering nieuwe Wro

In juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking getreden. Hierin is opgenomen dat per 1 juli 2009 alle plannen op het gebied van ruimtelijke ordening digitaal voorbereid, vastgesteld, beschikbaar en o.a. via www.ruimtelijkeplannen.nl raadpleegbaar dienen te worden gemaakt. Deze eis blijkt nu voor vele gemeentes te uitdagend. Recent onderzoek wees uit dat slechts 62% van de lokale overheden per 1 juli 2009 voldoende voorbereid is om aan de nieuwe Wro te kunnen voldoen. Op basis van deze bevinding is in overleg tussen het ministerie van VROM, het Interprovinciaal overleg (IPO) en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) besloten de verplichte digitalisering een half jaar uit te stellen tot 1 januari 2010. Alom opluchting, zou men verwachten. Niets is minder waar. De gemeentes die zich goed hebben voorbereid zijn teleurgesteld. Zij moeten nu naast hun digitale bestemmingsplannen ook analoge plannen aanleveren omdat de overheid tot die tijd deze als de enige echte aanvaart.



Eén van de gemeentes die het goed voor elkaar dacht te hebben is Breda. Na een project van bijna driekwart jaar, waarin gemeenteambtenaren zeer intensief hebben samengewerkt met Wro specialist Crotec, was men in maart 2009 klaar met het digitaliseringproces. Peter Nieuwlaat, DURP coördinator van deze gemeente, is zeer teleurgesteld. ‘De gemeentes die niet klaar zijn worden met dit besluit beloond, terwijl diegene die het voor elkaar hebben worden gestraft', stelt hij. ‘Wij moeten nu extra kosten maken om de bestemmingsplannen ook analoog aan te leveren. Zeer frustrerend.' Die extra kosten betreffen voornamelijk de vele arbeid die een analoge behandeling van een bestemmingsplan behelst. Dit verhoudt zich van enkele weken voor een analoog plan tot hooguit enkele dagen voor een digitaal plan. Nieuwlaat: ‘We zijn ons aan het beraden hoe we hiermee om zullen gaan en op wie wij deze extra kosten kunnen verhalen.'

Hoewel de verplichte invoering van het digitaal bestemmingsplan is uitgesteld, plukken Breda en haar inwoners toch de vruchten van de noeste arbeid die de gemeente met behulp van Crotec er het afgelopen driekwart jaar heeft ingestoken. ‘Door de digitalisering zijn onze tekenaars en juristen zich nog meer bewuster geworden van de kwaliteit van hun werkzaamheden. Daarnaast heeft de burger via www.ruimtelijkeplannen.nl op een eenvoudige en toegankelijke manier inzicht in de aangeboden bestemmingsplannen waarbij allerlei zoekopdrachten mogelijk zijn en koppelingen met o.a. Funda in het verschiet liggen.'

Kijkend naar de invoering van het digitaal bestemmingplan binnen zijn eigen organisatie is Nieuwlaat zeer enthousiast. ‘Er is met man en macht gewerkt om op tijd klaar te zijn en de consultants van Crotec hebben hierin een cruciale rol gespeeld.' Hij is dan ook uitermate tevreden over de samenwerking met deze Wro specialist. ‘Crotec reageerde adequaat op vragen, waarbij de juiste mensen werden ingezet en afspraken werden nagekomen.' De samenwerking is voorlopig nog niet afgelopen, want het smaakt naar meer. ‘Fine-tuning', noemt Nieuwlaat dit. Breda zich voelt zich terecht koploper in het veld van de digitale ruimtelijke ordening. De inbreng van Crotec hierin is van cruciaal belang gebleken.

www.crotec.nl